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惠州新建小区楼房不提供居委会办公用房不得通

- 编辑:精准三肖免费公开资料 -

惠州新建小区楼房不提供居委会办公用房不得通

近20年的老平房,不到300平方米,雨天到处漏雨,窗户四处漏风,墙壁还裂出几个大口子……2012年,李敬调到顺义区五里仓第一社区当居委会主任时,破旧的办公用房让她至今记忆犹新。五里仓第一社区建于1992年,常住人口就有六千多,居委会这样的办公环境,实在有些跟不上趟儿了。

以后新建的房地产项目,开发商必须按标准向社区居委会无偿提供社区用房,你觉得怎么样?《惠州市城乡社区配套公共服务设施建设和管理实施办法 》(以下简称 《办法》)即日起向社会公开征求意见。这是我市首次出台实施办法,规范我市城乡社区公共服务设施配套建设和管理。下面请看惠州装修网为大家带来的相关消息。

结合市里推出的社区规范化建设项目,李敬马上着手申报改造。2015年,办公用房原址改扩建完成,社区用房面积一下子增加到550平方米,各类办公设施也配齐了。“不光能办公,还有活动室、瑜伽室、手工坊、儿童之家等,大伙儿休闲娱乐,也有个像样儿的地方。”李敬说,并不算大的社区用房既满足了社区党组织、居委会、群团组织开展工作、组织活动的需求,居民还可以在这里切磋书画,开展各种手工活动。

以后新建的房地产项目,开发商必须按标准向社区居委会无偿提供社区用房,你觉得怎么样?《惠州市城乡社区配套公共服务设施建设和管理实施办法 》(以下简称 《办法》)即日起向社会公开征求意见。这是我市首次出台实施办法,规范我市城乡社区公共服务设施配套建设和管理。

像五里仓第一社区这样,通过社区规范化建设项目,补齐社区公共用房短板的,就有上千个社区。记者昨天从市发改委获悉,近年来,本市分三批支持配置的1022个社区服务用房,目前已有1018个完成购置和新建,另有4个预计将在年底完工。千余社区的公共服务,终于有地儿了。

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办低保、开证明……这些跟老百姓息息相关的事儿,免不了要到社区办。不过,有的老旧小区由于建设年代久远,规划设计不够合理、标准不高,导致社区服务配套设施建设不足。这些原因导致一些社区服务用房不足,在一定程度上影响了社区办公和服务质量,给居民办事和开展活动带来不便。一些居委会也感觉到,想给居民提供更多服务,却因“硬件”难题,有劲儿使不上。

我市目前有不少在建及新建楼盘,以后新建楼盘将预留或设置社区居委会办公场所

从2009年开始,本市把“社区服务用房要达到350平方米”作为社区建设的硬任务,由市发改委和市社会办采取市政府固定资产投资的方式,尽快把社区公共服务硬件补齐。

背景:

市发改委相关负责人介绍,截至目前,1018个社区已完成购置或新建项目投入使用,4个新建项目预计年底完工。目前全市3000多个社区服务用房,已基本达到350平方米以上的建设标准。

居委会进新建小区难

“硬件”配齐仅仅是第一步,这些社区用房承载的公共服务功能,正一点点释放出来。顺义区石园东区社区是个老小区,原来社区用房只有90来平方米,经过改造,几处社区用房加起来已达到500多平方米。现在的社区用房里,有一处党群活动室和一处多功能厅,都是80多平方米,但石园东区社区居委会主任董迎春觉得,这些空间有些不够用。她琢磨着,下一步要把办公区整合压缩,把更多空间留给小区居民,为大家打造一个社区“公共客厅”。

市民政局副局长赖书扬介绍,目前我市各居委会办公场所基本不达标,大部分居委会的办公场所还是从上世纪90年代起就一直使用至今,办公条件已远远落后如今的要求。而很多近几年新开发的小区,甚至大型的楼盘,居委会办公场地的所有权都是掌握在物业或开发商手中的,所以才会出现居委会在小区偏僻地段甚至地下停车场等地方办公的情况,而如果物业或开发商要将场所收回来,居委会也只能搬离。居委会没有固定稳定的办公场所,这成为制约我市基层组织建设的重要原因。现在《办法》规定,社区用房配建必须与建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用,产权也要交给当地街道办事处。社区用房不仅仅是居委会办公,还是社区维稳、居民养老活动服务、社工组织服务等基层综合服务的场所。

全市三批社区用房规范化建设项目,计划年底前完成收尾工作。市发改委相关负责人透露,“下一步重点在保障房社区、新建社区、城乡结合部社区及回龙观天通苑等超大型社区,抓好前期调研和统筹协调,进一步加大建设力度,满足社区居民办事、服务需求。”

赖书扬认为,《办法》的推行,将使我市基层组织建设、基层综合服务设施能够真正落到实处。

据了解,意见征集截止日期为2015年5月27日。有关单位和社会各界人士如有意见或建议,可发传真至0752-2882525;或发送电子邮件至hz2808382@163.com;还可以邮寄信函至惠州市惠城区云山西路6号市行政中心1号楼3楼市民政局基政科,并在信封上注明“《惠州市城乡社区配套公共服务设施建设和管理实施办法 》”字样。

名词解释:

城乡社区配套公共服务设施

城乡社区配套公共服务设施是指社区开展居民自治、服务和活动的设施,包括社区党组织、居委会、公共服务站、文体活动中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、老年人活动中心、老年人日间照料中心、警务室、社会工作室、志愿者服务站等社区组织、机构使用和管理的室内场所 ,以及居民使用的室外活动场所,包括小广场、小公园、文体活动场地等。

解读

新办法三大亮点

亮点1

室外活动场所每百户不少于30平方米

《办法》规定,新建房地产项目社区(包括“三旧”改造项目、新建商住区或楼盘、保障房开发项目以及零星开发的房地产项目),开发建设单位按照社区用房面积每百户 25平方米的标准配套建设(其中不少于5平方米用于社区养老设施),无偿提供给社区居委会,产权归当地街道办事处 。同时,按照室外活动场所面积每百户不少于30平方米的标准配套建设,无偿提供给社区居民使用。

社区用房已建设在小区内,因业主群体的原因导致社区居委会无法进驻,或者社区居委会虽已进驻,但居民意见大的社区,一是由开发商收回原场地,另出资购买或置换其它不小于原社区用房面积且能满足使用要求的场地给社区居委会;二是在确保小区安全独立的前提下对原场地以及出入口进行调整优化,使社区用房满足出入口直接连通市政道路的使用要求。

亮点2

项目分期建设则社区用房安排在首期

《办法》规定,社区用房配建必须与建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用;建设项目若需分期完成,社区用房原则上应按开发建设总量进行统一规划,安排在首期建设,且不得拆分。

同时社区用房必须集中配置在地上建筑一层或二层、交通便利、便于开展服务和活动的位置,面向市政道路;配置在二层的,应配套有宽度不小于3米的独立出入口,直接连接市政道路。社区用房应结构规整、层高不小于3米,采光通风合理,符合办公建筑设计规范,应水、电、卫等设施齐全,有固定电话和宽带网线接口。社区用房不得安排在地下层、半地下层或夹层。

亮点3

社区用房只能用于办公或公益服务

《办法》规定,开发建设单位未将社区用房按配建社区用房原则进行规划的,设计方案不予批准。不按经批准的设计方案建设或提供社区用房的开发建设单位,要责令限期整改,并将其不良行为纳入房地产开发单位信用档案。凡是未按要求提供社区用房的地产项目不得通过规划验收。

《办法》规定,社区用房只能用于办公、公益性服务性活动,不得擅自改变使用性质,不得将其挪作它用,不得用于商业用途;凡涉及政府财供人员的办公用房,严格按照中央和省关于停建楼堂馆所和清理办公用房的有关规定执行。街道办事处 、社区居民委员会将居委会办公用房挪作他用的,由区、县人民政府责令改正;情节严重的,追究街道办事处主要负责人和直接责任人员的行政责任。

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